szkolenia
szkolenia, konferencje, warsztaty ... zapoznaj się z aktualną ofertą szkoleniową dostępną na rynku
Szkolenie finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych (środki unijne i/lub budżetowe) jest zwolnione od podatku VAT.
W dniu 1 stycznia 2012 r. wchodzi w życie ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przewidująca stopniowe wprowadzanie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi w roku 2012 i 2013. Ustawa ta zmienia dotychczasowy model gospodarki odpadami komunalnymi, ustanawia jednolite zasady finansowania odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie całego kraju, a jej najważniejszą treścią i sercem wprowadzanej reformy gospodarki odpadami jest przekazanie gminom „władztwa” nad odpadami komunalnymi.
Na naszym szkoleniu dowiedzą się Państwo o szczegółach wprowadzanych zmian i praktycznym podejściu do ich wdrożenia.
Środa, 15 lutego
Podstawy prawne nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi
1. Charakterystyka przepisów regulujących gospodarkę odpadami w Polsce
2. Obowiązki w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi wynikające z prawa Unii Europejskiej – omówienie najistotniejszych obowiązków
3. Omówienie obecnie obowiązujących rozwiązań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o odpadach - na tle planowanych zmian w 2012 i 2013 r.
4. Zmiany w przepisach o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz w przepisach o odpadach – nowy model systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce:
- obowiązek osiągnięcia odpowiednich poziomów odzysku przez gminę i przedsiębiorców
- sankcje za nieosiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku nakładane na gminę i przedsiębiorców
- likwidacja zezwolenia na obieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zastąpienie go wpisem do rejestru działalności regulowanej
- wprowadzenie szeregu administracyjnych kar pieniężnych za nieprzestrzeganie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
- opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi – zasady jej ustalania i podmioty obowiązane
- obowiązek organizowania przetargów na odbieranie odpadów komunalnych
- plany gospodarki odpadami w nowym ujęciu – uchwała w sprawie realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami komunalnymi
- regiony gospodarki odpadami komunalnymi oraz regionalne instalacje do zagospodarowania odpadów komunalnych
- obowiązek budowy regionalnych instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych
- istniejące instalacje do zagospodarowania odpadów komunalnych a obowiązek organizowania przetargów na eksploatację instalacji
- rozszerzona sprawozdawczość gmin, marszałków województw i przedsiębiorców w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
- akty prawa miejscowego w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi: stosowanie i formalnoprawne warunki tworzenia
- przepisy przejściowe – ze szczególnych uwzględnieniem ścieżki dojścia do docelowego modelu gospodarki odpadami komunalnymi
- warunki wyboru przez gminę podmiotu świadczącego usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych
- zasady tworzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na odbiór odpadów ze wskazaniem przykładów jej sporządzania
- rola zakładu komunalnego w nowym systemie gospodarki odpadami komunalnymi; forma prawna zakładu komunalnego
- minimalne wymagania dla firm komunalnych
5. Ewidencja odpadów komunalnych oraz sprawozdawczość w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
6. Magazynowanie oraz składowanie odpadów – wybrane zagadnienia
7. Opłaty i kary w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
8. Konsultacje, dyskusja
Czwartek, 16 lutego
1. Analiza rynku:
- określenie ilości odpadów na podstawie różnych źródeł, niezbędne dla oszacowania całkowitych kosztów unieszkodliwiania odpadów
- określenie rodzajów odpadów z uwzględnieniem rodzaju i sposobu transportu (zazwyczaj identyfikacja obejmowała głównie odpady komunalne pomijając pozostałe w rodzaju sprzętu elektrycznego, niebezpieczne, zielone, gruz)
- identyfikacja firm wywozowych faktycznie prowadzących usługi odbioru, identyfikacja sprzętu
- uwarunkowania rynku – zapotrzebowanie na sprzęt, gęstości zabudowy
- ewidencja ludności – metody oszacowania ilości mieszkańców zamieszkujących nieruchomość (deklaracje, zużycie wody, powierzchnia lokalu), sposoby kontroli rzetelności deklaracji
- propozycje uchwał i deklaracji (np., w sprawie stawki opłat, częstotliwości opłaty, o dodatkowych usługach itp. regulamin porządku i czystości)
- podział na rejony odbioru odpadów
2. Gospodarka odpadami:
- inwentaryzacja instalacji gminnych i prywatnych
- oszacowanie całkowitych wydajności instalacji
- zapotrzebowanie na nowe instalacje (np. punkty gromadzenia odpadów)
- analiza danych z funkcjonujących instalacji
3. Finansowanie systemu:
- sposób ustalania opłaty za odbiór odpadów ( koszty funkcjonowania instalacji, koszty transportu, koszty zarządzania systemem)
- sposób rozliczania systemu gospodarki odpadami
- egzekucja opłat
4. Zamówienia publiczne:
- tryb realizacji zamówień publicznych
- przetargi wewnętrzne i zewnętrzne
- spółka gminna występująca w dwóch rolach (zarządzający i działalność wywozowa czy też prowadzenie instalacji)
- wymagania dla uczestników przetargu
5. Nadzór nad realizacją zadań:
- kontrola firm wywozowych
- kontrola ilości odpadów deklarowanych przez mieszkańców
- kontrola instalacji
Piątek, 17 lutego
Wdrożenie i funkcjonowanie systemu gospodarki odpadami komunalnymi – doświadczenia z Legionowa
1. Od czego zacząć
2. Jak zaplanować harmonogram wdrożenia systemu odbioru odpadów
3. Jakie koszty trzeba ponieść na przygotowania
4. Co zrobić jeżeli gminy nie mają zewidencjonowanych nieruchomości
5. Jak przygotować taką listę nieruchomości w gminie
6. O czym trzeba pamiętać przy tworzeniu bazy właścicieli nieruchomości
7. Ochrona danych osobowych przy tworzeniu bazy
8. Obsługa systemu w urzędzie gminy czy w oddzielnej jednostce
9. Jak zebrać informacje o ilości i jakości odpadów wytwarzanych przez mieszkańców
10. Co powinna zawierać ankieta dla właścicieli nieruchomości
11. Jak analizować informacje uzyskane od mieszkańców
12. Kampania informacyjna dotycząca warunków odbioru odpadów
13. Jak przeprowadzić przetarg
14. Jak opisać zakres robót
15. Jakie rodzaje odpadów odbierać
16. Jaki system selektywnej zbiórki wybrać
17. Jak ustalić częstotliwość odbioru poszczególnych rodzajów odpadów
18. Jak osiągnąć obowiązujące poziomy odzysku poszczególnych rodzajów odpadów (odpady biodegradowalne)
19. Jak ustalić oferenta - kryteria wyboru oferenta
20. Na jak długo podpisać umowę
21. Czy gmina sama musi zarządzać odpadami czy może wszystko zlecić w przetargu i wpisać to w SIWZ
22. Kto powinien ustalić harmonogram wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości
23. Co powinna zawierać umowa pomiędzy gminą a przedsiębiorcą odbierającym odpady
24. Jak pomóc mieszkańcom w rozwiązywaniu istniejących umów na odbiór odpadów
25. Jak informować mieszkańców o ich obowiązkach
26. Jakich zagrożeń należy się spodziewać w pierwszych dniach po przejęciu odbioru odpadów
27. Jak skutecznie kontrolować i egzekwować prawidłowość odbioru odpadów
28. Edukacja ekologiczna po uruchomieniu systemu
29. Doskonalenie systemu w kolejnych latach
30. Problem zbiórki odpadów niebezpiecznych